关于对市十四届政协一次会议第276号建议的答复
安工信〔2023〕80号 签发人：郭向工
公开结果：是
办理结果：A
尊敬的张松涛代表：
您提出的《关于促进中小微企业发展的提案》收悉，现答复如下：
一、培育、发展支柱产业、优质企业方面
2021年9月8日，市委、市政府印发了《构筑制造业高质量发展的“四梁八柱”加快建设区域先进制造业中心的实施意见》（安办〔2021〕10号），对标对表“建设区域先进制造业中心”的目标定位，坚定不移建设“制造强市”，聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，深化新一代信息技术与制造业融合发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革。
2021年11月24日，市委、市政府印发了《关于进一步支持科技创新的若干政策》（安办文〔2021〕17号），从加大高新技术企业认定奖励力度、大力培育创新引领型企业、鼓励企业开展重大关键技术攻关等10个方面加强财政奖补支持力度，鼓励企业提升创新能力，推动全市工业企业向高端制造转型。
2023年3月，为加快推动实体经济转型发展，市委、市政府推动建立了市级重大产业集群重点产业链群链长制、群盟长制、链主制的“双长一主制”，突出安阳产业发展特点和基础优势，推动产业由集聚发展向集群发展全面提升，增强重点优势产业链供应链自主可控能力，着力打造一批在全省乃至全国有强大市场竞争力和影响力的产业集群，聚力培育一批具有核心竞争力优势企业和核心品牌。
2023年3月24日，市政府印发《大力提振市场信心促进经济稳定向好实施方案》（安政〔2023〕5号），专门出台了专精特新企业奖补支持政策：“对新认定的省级“专精特新”企业，给予一次性奖励10万元；对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业，给予一次性奖励30万元”。截至2023年4月，全市共培育认定178家创新型中小企业，68家专精特新中小企业，16家专精特新“小巨人”企业，逐步构建起了涵盖创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业共3个层次的优质中小企业梯队。
二、发展数字经济方面
充分发挥市信息化工作领导小组办公室、市数字化转型战略工作专班办公室的统筹协调作用，推进全市信息化建设、数字化转型战略实施。编制完成《安阳市“十四五”信息化发展规划》《安阳市“十四五”数字经济和信息化发展规划》，制定推出《安阳市数字化转型战略实施工作方案》《2022年安阳市数字化转型战略重点工作台账》《安阳市数字化转型战略考核指标体系》。强化全市数字化转型项目管理，2022年纳入省数字化转型服务平台项目63个，完成省定目标的121.15%，成功创建省级首批数字化转型示范区（高新区）。以智能化改造引领“三大改造”，推进智能化改造项目建设，2022年全市智能化改造项目入库67个，完成投资32.72亿元。建立了智能工厂、智能车间梯次培育体系，培育创建省级智能工厂智能车间9个，培育创建市级智能工厂智能车间8个。推进钢铁焦化水泥等重点行业数字化转型，实施数字化转型项目34个。统筹推进软件信息技术服务业和大数据产业发展，9家企业纳入工信部信息产业运行监测系统，3家企业入选省数据管理能力成熟度评估贯标试点，安阳钢铁股份有限公司的基于大数据应用的冶金产品质量全过程管控平台入选2022 年河南省大数据优秀应用案例。
三、加强改进金融服务方面
着力推动全市金融机构加强金融服务和产品创新，引导全市金融机构为中小微企业提供全方位、多样化、差异化的金融服务，深化银企对接合作，提供便捷式、低成本、高效率的信贷金融支持，努力缓解中小微企业融资难、融资贵问题。
一是建立工作机制。根据《省级金融机构月调度机制工作方案》制定并印发了《市级金融机构月调度机制工作方案》，建立了市级金融机构月调度机制，定期组织调度会议，引导金融机构加大支持力度。
二是搭建线上平台。积极推广河南省金融服务共享平台安阳分厅应用，加速推进本地信易贷平台、中小企业指数平台建设，为中小微企业融资提供线上对接平台。
三是创新金融产品。鼓励全市金融机构开发科技贷、专精特新贷等“专精特新”企业专属金融产品，推广知识产权质押、股权质押、未来收益权质押等新型融资方式，加大对成果转化和创新创业人才的金融支持力度。2022年，全市11个知识产权质押项目获得贷款6653万元，知识产权质押融资余额达到29504万元。
四是加强专项对接。聚焦“专精特新”企业常态化组织银企对接活动，发挥“金融+信用+科技”作用，为企业提供多元化融资平台，提升信贷资金投放效率，线下组织“专精特新”企业专场银企对接活动，搭建银企对接平台，打破银企信息不畅的壁垒。宣传政策性科创金融政策，实现对“专精特新”企业的全覆盖，扎实推进主办银行机制，确保银企对接成效。
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2023年4月22日